Theo kế hoạch, lễ hội truyền thống Cố đô Hoa Lư năm 2010 được tổ chức từ ngày 5/3 đến 8/3 âm lịch. Nội dung lễ hội gồm 2 phần, phần lễ và phần hội.
Phần lễ gồm có lễ mở cửa Đền, lễ rước lửa, lễ dâng hương, lễ rước nước, lễ rước kiệu, và tế lễ cổ truyền.

Phần hội, sau lễ khai mạc hội, sẽ diễn ra nhiều chương trình nghệ thuật đa dạng, đặc sắc như biểu diễn múa lân, múa rồng, quan họ Bắc Ninh, múa rối nước; biểu diễn xiếc; thi giọng hát chèo hay; các trò chơi dân gian (cờ người, thi kéo co, chọi gà); các hoạt động văn hoá, nghệ thuật (chung kết cuộc thi “Người đẹp văn hoá Cố đô Hoa Lư năm 2010”, bình thơ “Đất và người Ninh Bình”); các hoạt động triển lãm, trưng bày về mẫu tượng đài vua Lê Đại Hành và thái hậu Dương Vân Nga, ảnh nghệ thuật “Non nước Ninh Bình”, hình ảnh, hiện vật Kinh đô Hoa Lư thế kỷ X, một số công trình kiến trúc tiêu biểu của tỉnh, thư pháp, câu đối. Trong lễ khai mạc có biểu diễn múa lân, trống hội Hoa Lư, khởi trống, khởi chiêng khai hội, chương trình sân khấu hoá diễn tích Đinh Tiên Hoàng Đế (3 màn: cờ lau tập trận, dẹp loạn 12 sứ quân, đăng quang Đinh Bộ Lĩnh lên ngôi Hoàng Đế.

Ban tổ chức cũng thống nhất, việc tổ chức lễ hội sẽ được đảm bảo thực hiện theo hướng xã hội hoá các hoạt động, với yêu cầu nghiêm trang, an toàn, tiết kiệm theo chỉ đạo của Lãnh đạo cấp Bộ.